| Comentarii TI - Moldova la proiectul Legii privind protecţia avertizorilor |
|
|
|
Page 4 of 4
Consider că aceste prevederi nu
ţin cont că în multe cazuri se cere o reacţionare urgentă, în special în cazul
semnalării pregătirii, tentativei de a săvîrşi o infracţiune sau în cazul unei
infracţiuni în curs de desfăşurare ori în alte cazuri de încălcare a
legislaţiei, şi că în aceste cazuri se impune examinarea neîntîrziată a
avertizării, cercetarea imediată/urgentă a cazului şi/sau întreprinderea
măsurilor urgente de contracarare a infracţiuni ori de evitare a cauzării
prejudiciilor.
În conformitate cu acestea,
propun de a completa proiectul de lege cu norme care ar prevedea reacţionarea
urgentă a autorităţilor competente în cazurile enumerate mai sus privitor la
care acţiunile ce necesită a fi întreprinse nu pot fi extinse în timp sau
amînate.
Din prevederile proiectului
rezultă că recompensa bănească se acordă avertizorului dacă cazul „se
soldează cu recuperarea prejudiciului material cauzat statului şi condamnarea
persoanelor cu funcţii de răspundere pentru săvîrşirea actelor de corupţie şi
conexe acestora” şi că condiţia că „datele conţinute în avertizare sunt
confirmate” nu este îndeajuns pentru acordarea recompensei băneşti
avertizorului.
Astfel, rezultă că stimularea
avertizorului prin recompensă bănească este în strictă dependenţă de calitatea
activităţilor efectuate de către autorităţile competente (organele de urmărire
penală, organele fiscale etc.) şi rezultatele examinării cazului în instanţele
de judecată, ceea ce ar putea dura mai mulţi ani. Deci, recompensa bănească ar
putea fi nereală şi stimularea în aceste condiţii s-ar putea solda cu un efect
opus (ca potenţialii avertizori să nu semnaleze încălcările de
legislaţie).
Prin urmare, nu este logică norma
prin care acordarea recompensei băneşti avertizorului este în dependenţă
directă de rezultatele activităţii organelor competente şi instanţelor de
judecată (adică de recuperarea prejudiciului şi condamnarea persoanelor). De
aceea, propun de a exclude aceste norme şi de a păstra norma care prevede
recompensă acordată avertizorului dacă datele conţinute în avertizare sunt
confirmate. De asemenea, propun de stabili mărimea iniţială a acestei recompense
(în dependenţă de gravitatea încălcării semnalate).
Consider că acceptarea obiecţiilor şi propunerilor
înaintate va contribui la îmbunătăţirea proiectului prezentat de lege şi, în
consecinţă, la atingerea scopului care urmează a fi atins prin prezenta
lege. |
| < Prev | Next > |
|---|






