|
Page 8 of 8
Generalizînd cele menţionate, Curtea de Conturi concluzionează:
În perioada raportată, încasările în beneficiul statului în urma executării deciziilor judecătoreşti au o tendinţă de diminuare faţă de perioada precedentă, totodată, la buget nefiind încasate mijloace în mărimi considerabile. Este în descreştere şi numărul de documente executate faţă de numărul celor parvenite spre executare. Diminuarea acestor indicatori a fost generată de neaplicarea măsurilor asiguratorii de către organele cu drept de decizie în vederea asigurării acţiunii la momentul examinării cauzelor, de neîntreprinderea tuturor acţiunilor necesare pentru executarea documentelor de către executorii judecătoreşti în procesul de executare a documentelor parvenite, precum şi de lipsa de conlucrare între organele implicate în procesul de executare.
La realizarea documentelor executorii de către unii executori judecătoreşti au fost comise încălcări grave ale disciplinei financiare, fiind însuşite mijloace băneşti şi prejudiciat bugetul, ca rezultat al lipsei unui control intern eficient atît în cadrul Departamentului, cît şi în cadrul oficiilor de executare în vederea prevenirii fraudelor la încasarea mijloacelor în numerar şi la depunerea acestora la conturile de depozit.
În lipsa mecanismului de reglementare a modului de încasare a cheltuielilor pentru efectuarea actelor de executare, oficiile de executare n-au încasat mijloace în aceste scopuri.
Nu sînt reglementate termenele de păstrare a mijloacelor băneşti la conturile de depozit ale oficiilor de executare, acestea nefiind distribuite creditorilor perioade îndelungate din diferite motive, precum şi destinaţia lor.
Reieşind din cele expuse, în temeiul art.27, art.28 şi art.29 din Legea nr.312-XIII din 08.12.1994 „Privind Curtea de Conturi”, Curtea de Conturi h o t ă r ă ş t e: 1. Se informează Ministerul Justiţiei (dl V.Pîrlog) despre rezultatele controlului asupra plenitudinii încasării bunurilor materiale şi a mijloacelor financiare în folosul statului în urma executării deciziilor judiciare la Departamentul de executare şi la oficiile de executare pe perioada anilor 2005-2006 (semestrul I) şi se cere, în comun cu Departamentul de executare (dl V.Devderea) şi cu oficiile de executare:
1.1. să examineze materialele controalelor efectuate, să aprobe un plan de măsuri în vederea lichidării încălcărilor şi neajunsurilor constatate, cu aplicarea sancţiunilor disciplinare, în conformitate cu legislaţia în vigoare, faţă de persoanele cu funcţii de răspundere, care n-au întreprins măsurile de rigoare în vederea executării documentelor parvenite spre executare silită în folosul statului;
1.2. să intensifice controlul, stabilind măsuri concrete privind încasarea mijloacelor financiare în folosul statului, conform titlurilor executorii, în condiţiile art.63 din Codul de executare;
1.3. să asigure autenticitatea rapoartelor statistice privind executarea documentelor executorii, inclusiv în folosul statului;
1.4. să reglementeze modul de încasare a cheltuielilor pentru efectuarea actelor de executare silită, potrivit prevederilor art.35 şi art.36 din Codul de executare, precum şi condiţiile de plasare a mijloacelor băneşti la conturile de depozit ale oficiilor de executare, nesolicitate perioade îndelungate de creditori;
1.5. să asigure respectarea prevederilor art.11 alin.(3) din Codul de executare privind administrarea mijloacelor financiare alocate de la bugetul de stat pentru întreţinerea oficiilor de executare teritoriale.
2. Se ia act că pînă la adoptarea hotărîrii Curţii de Conturi:
2.1. au fost recuperate mijloacele băneşti însuşite de către patru executori judecătoreşti ai Oficiului de executare Orhei în sumă de 55,5 mii lei, cu eliberarea din funcţiile deţinute a 4 persoane şi cu remiterea Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei de către Curtea de Conturi a materialelor privind cazul respectiv;
2.2. la Oficiul de executare Bălţi au fost restituite lipsurile de mijloace băneşti în sumă de 18,2 mii lei, cu eliberarea din funcţiile deţinute a persoanelor vinovate;
2.3. de către Oficiul de executare Rîşcani Chişinău au fost transferate conform destinaţiei mijloacele băneşti în sumă de 29,4 mii lei şi au fost ridicate de către oficiu restul corpurilor delicte;
2.4. Departamentul de executare a aprobat Nomenclatorul dosarelor aparatului central şi ale oficiilor de executare, precum şi Regulamentul cu privire la darea de seamă statistică.
3. Se informează Ministerul Finanţelor (dl M. Pop) despre rezultatele controlului asupra plenitudinii încasării bunurilor materiale şi a mijloacelor financiare în folosul statului în urma executării deciziilor judiciare la Departamentul de executare şi la oficiile de executare pe perioada anilor 2005-2006 (semestrul I) şi se propune, în comun cu Ministerul Justiţiei, să implementeze un mecanism eficient de evidenţă şi control asupra încasării bunurilor materiale şi a mijloacelor financiare în folosul statului.
4. Se remit Procuraturii Generale materialele privind neexecutarea pedepselor penale în privinţa a două persoane fizice de către Oficiul de executare Călăraşi, pentru examinare conform competenţei.
5. Se remit Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei materialele referitor la transmiterea spre realizare a 40 tone de orez de către Oficiul de executare Rîşcani Chişinău la un preţ mai mic decît cel mediu de piaţă din localitatea respectivă.
6. Prezenta hotărîre se aduce la cunoştinţă Guvernului şi se recomandă să solicite de la autorităţile publice competente aplicarea măsurilor asiguratorii în cazurile litigiilor, obiectul cărora îl constituie mijloacele financiare publice şi patrimoniul de stat, întru protejarea acestora.
7. Despre executarea pct.1 din prezenta hotărîre se va informa Curtea de Conturi în termen de două luni.
8. Prezenta hotărîre poate fi atacată în modul stabilit de legislaţie şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în conformitate cu art.6 alin.(3) din Legea privind Curtea de Conturi.
PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Ala Popescu
Nr. 4. Chişinău, 30 ianuarie 2007.
<< Start < Prev 1 2 3 4 5 6 7 8 Next > End >>
|
