02.11.2009  Comunicat de presa

     La 2 noiembrie 2009, în incinta Curţii de Conturi, Transparency International – Moldova (TI-Moldova) a lansat Studiul privind executarea hotărârilor Curţii de Conturi şi integritatea auditorilor acesteia.
     Efim Obreja, expert al TI–Moldova, a remarcat că studiul cuprinde rezultatele monitorizării executării a trei hotărâri ale Curţii de Conturi^[1]  (HCC) şi ale sondajului reprezentanţilor instituţiilor publice din mun. Chişinău privind calitatea controlului/auditului intern şi extern şi integritatea auditorilor Curţii de Conturi.
    Studiul atestă că deşi instituţiile publice au întreprins un şir de măsuri în vederea înlăturării neregulilor depistate de Curtea de Conturi, în majoritatea instituţiilor hotărârile acesteia au fost executate parţial. Mai mult, în pofida multiplelor încălcări depistate, în cadrul instituţiilor publice auditate doar un singur angajat a fost sancţionat disciplinar şi nici unul – administrativ sau penal.

       Sondajul de opinie efectuat în cadrul instituţiilor publice a arătat că 52% din respondenţi au apreciat înalt obiectivitatea auditorilor Curţii de Conturi; 64% - au apreciat înalt nivelul de profesionalism al acestora; 84% - au apreciat drept „amabilă, respectuoasă” atitudinea auditorilor faţă de reprezentanţii instituţiei auditate;¬ 80% - au afirmat că nu cunosc cazuri de utilizare de către auditorii Curţii de Conturi a funcţiei în scopuri personale. 
       Totodată, 28% din respondenţi consideră că Curtea de Conturi asigură doar parţial confidenţialitatea informaţiei obţinute în cadrul controalelor, iar 4% - au afirmat că auditorii utilizează parţial informaţia în scopuri personale; 44% - au apreciat independenţa şi imparţialitatea auditorilor Curţii de Conturi ca fiind medie, iar 4% - joasă şi numai 40% - înaltă; 20% - consideră că acţiunile şi deciziile Curţii de Conturi ar putea fi influenţate de către politicieni, demnitari sau de relaţii cu persoane apropiate; 8% - au afirmat că s-au confruntat cu cazuri de corupţie sau conflict de interese admise de către funcţionarii Curţii de Conturi. 
       Studiul a relevat mai multe neajunsuri, probleme serioase sau rezerve importante în activitatea Guvernului, instituţiilor publice şi a Curţii de Conturi, care pot reduce semnificativ din eficienţa activităţii de gestiune corectă a finanţelor publice şi, deci, din capacitatea de a preveni corupţia în acest domeniu. O deosebită îngrijorare trezesc cele legate de neasigurarea deplină a accesului la informaţie, existenţa piedicilor în realizarea libertăţii opiniei, implementarea parţială, neuniformă şi neadecvată a controlului/auditului intern, neaplicarea sancţiunilor persoanelor care au admis încălcări ale legislaţiei, nepublicarea datelor privind măsurile implementate pentru executarea HCC, adoptarea de către Guvern, ministere a actelor normative ce contrazic legislaţia şi care facilitează comiterea încălcărilor, repartizarea incorectă a mijloacelor publice, precum şi datele privind obiectivitatea auditorilor Curţii de Conturi, nivelul lor de competenţă şi profesionalism, independenţă şi imparţialitate.
       Recomandările adresate Guvernului, instituţiilor publice şi Curţii de Conturi rezultă din neajunsurile şi problemele relevate, principalele din care sunt implementarea măsurilor suplimentare pentru:
       -    asigurarea deplină a accesului la informaţie şi libertăţii opiniei;
       -    implementarea integrală a sistemului de control/audit intern în instituţiile publice;
       -    asigurarea executării depline a hotărârilor Curţii de Conturi;
       -    examinarea adecvată a încălcărilor de legislaţie depistate de Curtea de Conturi;
       -    informarea publicului despre măsurile întreprinse de către instituţiile publice pentru executarea HCC;
       -    excluderea adoptării de către Guvern, ministere a actelor normative ce contrazic legislaţia şi care        facilitează comiterea încălcărilor;
       -    distribuirea mijloacelor publice în conformitate cu legislaţia;
       -    respectarea principiilor de ocupare a funcţiei de auditor;
       -    implementarea programelor de perfecţionare a auditorilor şi contabililor;
       -    asigurarea independenţei şi imparţialităţii Curţii de Conturi şi reprezentanţilor acesteia.

_________________________________________________________________

^[1] HCC nr.83 din 18.12.2007 privind raportul asupra rezultatelor controlului legalităţii acordării creditelor preferenţiale unor categorii de populaţie(Monitorul Oficial nr.34-36 din 19.02.2008, art.3);
     HCC nr.84 din 19.12.2007 privind raportul asupra reviziilor financiare efectuate la Ambasadele Republicii Moldova în: Republica Turcia, Republica Populară Chineză, Republica Letonia, Statul Israel, Statele Unite ale Americii şi la Reprezentanţa Permanentă a Republicii Moldova pe lîngă Organizaţia Naţiunilor Unite pe perioada anilor 2004-2007 (9 luni) (Monitorul Oficial nr.45-46 din 04.03.2008, art.4);
     HCC nr.5 din 21.02.2008 privind raportul asupra formării şi utilizării mijloacelor Fondului republican şi fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei în perioada anului 2006 şi 9 luni ale anului 2007(Monitorul Oficial nr.80 din 22.04.2008, art.6).