În perioada anilor 2005-2007, capitalul propriu, care include capitalul social, rezervele şi beneficiul instituţiilor teatral-concertistice, a înregistrat o creştere de la 159,4 mil.lei pînă la 161,4 mil.lei.
    3.8. Patrimoniul statului inclus în capitalul social al instituţiilor teatral-concertistice nu este descifrat ţinînd cont de componenţa bunurilor transmise în gestiunea acestora şi nu este ajustat la valoarea lor de piaţă. Ca urmare, valoarea capitalului propriu nu reflectă valoarea reală a patrimoniului. Totodată, ministerul, pînă în prezent, nu a concordat mărimea capitalului social cu valoarea activelor nete conform normelor legale. Capitalul social al instituţiilor teatral-concertistice la 01.01.2008 constituia 105,4 mil. lei, iar valoarea activelor nete ale acestora – 161,4 mil.lei, cele mai mari devieri între valoarea activelor nete şi a capitalului social fiind constatate la Î.S. Teatrul „Vasile Alecsandri” din Bălţi (23067,9 mii lei faţă de 5,7 mii lei), Î.S. Teatrul „Ion Creangă” (416,5 mii lei faţă de 41,8 mii lei), Î.S. Teatrul „Alexei Mateevici” (683,1 mii lei faţă de 0,7 mii lei), Î.S. OCI „Moldova-Concert” (36414,4 mii lei faţă de 1210,17 mii lei), Î.S. Teatrul „B. P. Haşdeu” din Cahul (259,5 mii lei faţă de 1291,4 mii lei) etc.
     3.9. În anul 2008, conform Hotărîrii Guvernului nr.244 din 04.03.2008 „Cu privire la crearea Societăţii pe Acţiuni „Centrul Teatral „Luceafărul”¹⁴, a fost acceptată propunerea Ministerului Culturii şi Turismului cu privire la crearea Societăţii pe Acţiuni „Centrul Teatral „Luceafărul”. Astfel, Î.S. Teatrul „Luceafărul” a participat la fondarea acestei societăţi pe acţiuni cu cota-parte de 75% (mijloace financiare în sumă de 15,0 mii lei şi bunuri imobile cu suprafaţa de 4424,5 m2 şi valoarea de piaţă de 34974,8 mii lei), iar cu cota-parte de 25% – S.R.L. „Invizibil” (c/f 1003600046714). Conform extraselor din Registrul bunurilor imobile din 06.08.2008 şi din 01.10.2008, proprietar al acestora devine Societatea pe Acţiuni „Centrul Teatral „Luceafărul”.
    ___________________________
    ¹⁴ M.O., 2008, nr.47-48, art.305.

    Aceste tranzacţii au fost efectuate neţinîndu-se cont de prevederile art.50 alin.(3) lit.b) din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007 „Privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice”¹⁵ şi art.15 alin.(3) din Legea nr.1421-XV, potrivit cărora clădirile teatrului, circului sau ale organizaţiei concertistice de stat nu sînt pasibile privatizării.
    ___________________________
    ¹⁵ M.O., 2007, nr.90-93, art.401.

    3.10. În perioada anilor 2005-2008 (I semestru), instituţiile teatral-concertistice au dat în locaţiune/arendă spaţii neutilizate în baza contractelor aprobate de către minister, aplicînd normele stabilite în anexele respective la Legile bugetelor de stat anuale pentru perioadele indicate.
    Deşi, potrivit art.8 alin.(1) lit.f) din Legea nr.1421-XV, teatrele şi organizaţiile concertistice sînt în drept să stabilească plata pentru bunurile date în arendă, la transmiterea încăperilor factorii de decizie ai instituţiilor teatral-concertistice n-au examinat oportunitatea aplicării preţurilor existente pe piaţă şi n-au ţinut cont de amplasarea edificiului, de genul de activitate practicat de beneficiar etc., ceea ce a determinat neobţinerea veniturilor suplimentare. Astfel, în cazul aplicării preţurilor minimale de piaţă, conform „Analizei pieţei imobiliare a mun.Chişinău pe anii 2006 şi 2007”, veniturile calculate şi încasate suplimentar de la arendarea spaţiilor de oficiu şi spaţiului comercial cu suprafaţa totală de 535,3 m² din incinta Î.S. Filarmonica „Serghei Lunchevici” puteau fi mai mari comparativ cu normativele aplicate.
    3.11. Î.S. Teatrul „A.P. Cehov” a aplicat incorect pe anul 2008 (I semestru) coeficientul ramural pentru suprafaţa de 50 m2 , iar Î.S. Teatrul „Mihai Eminescu” – coeficienţi ramurali mai mici, în rezultatul utilizării contrar destinaţiei prevăzute în contract a suprafeţei de 42 m2, prin ce a fost diminuată plata pentru arendă calculată cu 13,0 mii lei şi, respectiv, 11,0 mii lei. De asemenea, conducerea Î.S. Teatrul „Mihai Eminescu” n-a urmărit inventarierea spaţiilor închiriate, astfel destinaţia utilizării spaţiului (108 m2) de către un arendaş fiind determinată pe parcursul controlului, cu recalcularea plăţii pentru arendă.
    3.12. În perioada anilor 2005-2006, Teatrul „Satiricus” a admis încasarea plăţii pentru darea în locaţiune a încăperilor cu 11,4 mii lei şi, respectiv, 9,4 mii lei mai puţin faţă de cuantumul minim al chiriei prevăzute de normele legale. Totodată, teatrul n-a înregistrat la organul cadastral contractele de locaţiune încheiate pe un termen mai mare de 3 ani, prin ce n-a respectat prevederile art.43 alin.(1) din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25.02.1998¹⁶ (cu modificările şi completările ulterioare).
    ___________________________
    ¹⁶ M.O., 1998, nr.44-46, art.318.

    3.13. Ca rezultat al lipsei unor reglementări de administrare a patrimoniului public – proprietate municipală, elaborate şi aprobate de către Consiliul municipal Chişinău, nu există o evidenţă conformă a bunurilor transmise în gestiune economică teatrelor municipale, cu încheierea contractelor de comodat corespunzătoare.
    La transmiterea I.P.T.S. „С улицы роз” de la balanţa Direcţiei generale educaţie, ştiinţă, tineret şi sport, nu s-a efectuat inventarierea patrimoniului teatrului, pentru determinarea stării reale şi valorii estimative a obiectelor, şi nu s-a întocmit bilanţul respectiv de divizare, precum şi actul de primire-predare a instituţiei, prin ce nu s-au respectat pct.23 şi pct.24 din Regulamentul „Cu privire la modul de transmitere a întreprinderilor, organizaţiilor, instituţiilor de stat, a subdiviziunilor lor, clădirilor, edificiilor, mijloacelor fixe şi altor active”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.688 din 09.10.1995¹⁷ (cu modificările şi completările ulterioare). Totodată, contrar cerinţelor stabilite, transmiterea de către această instituţie a construcţiei de pe bd. Cuza-Vodă 17/1 a fost efectuată fără documentele care confirmă dreptul de posesie şi folosinţă a terenului pe care aceasta este amplasată.
    __________________________
    ¹⁷ M.O., 1996, nr.10, art.45.

    3.14. Cu toate că, în conformitate cu prevederile art.15 din Legea nr.1421-XV, spectacolele teatrale reprezintă proprietatea teatrului, iar în conformitate cu Standardul Naţional de Contabilitate nr.13 „Contabilitatea activelor nemateriale”, aprobat prin ordinul ministrului finanţelor nr.16 din 29.01.1999¹⁸, activele nemateriale urmează să fie contabilizate, nu există reglementări bine determinate referitor la aprecierea valorii spectacolelor noi montate şi evidenţa activelor nemateriale în legătură cu aceasta. Ca rezultat, teatrele municipale n-au înregistrat în evidenţa contabilă şi în rapoartele financiare activele nemateriale în legătură cu spectacolele montate, atribuind mijloacele financiare utilizate la cheltuieli.
    ______________________________
    ¹⁸ M.O., 1999, nr.35-38, art.70.

    3.15. Ministerul n-a asigurat un control asupra modalităţii de decontare a mijloacelor fixe de către instituţiile teatral-concertistice, deşi acestea sînt înregistrate în rapoartele financiare. Astfel, conform informaţiei prezentate de către minister, mijloacele permise spre casare au constituit 1,0 mil.lei, iar conform rapoartelor financiare ale instituţiilor teatral-concertistice, valoarea mijloacelor fixe ieşite a fost de 3,1 mil.lei, sau cu o diferenţă de 2,2 mil.lei.
    Situaţia constatată este o consecinţă a faptului că instituţiile teatral-concertistice au casat unele mijloace fixe în lipsa autorizaţiei organului central de specialitate, prin ce n-au fost respectate prevederile Regulamentului privind casarea bunurilor uzate, raportate la mijloacele (fondurile) fixe, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.500 din 12.05.1998 „Despre aprobarea Regulamentului privind casarea bunurilor uzate, raportate la mijloacele (fondurile) fixe”¹⁹ (cu modificările ulterioare). Astfel, în perioada verificată, în lipsa acordului fondatorului, Î.S. Teatrul „Alexei Mateevici” a casat mijloace fixe în sumă de 30,2 mii lei, filiala Î.S. OCI „Moldova-Concert” din or.Comrat - 29,2 mii lei, Î.S. Teatrul „Luceafărul” – 13,7 mii lei. De asemenea, în perioada anilor 2005-2007, fără coordonarea cu fondatorul, Î.S. ANADP „Joc” a trecut de la contul „Mijloace fixe” la contul „Obiecte de mică valoare şi scurtă durată” bunuri materiale în valoare de 850,9 mii lei, Î.S. Teatrul „Luceafărul” – de 84,1 mii lei, Î.S. Teatrul „Alexei Mateevici” – de 23,9 mii lei.
    ______________________________
    ¹⁹ M.O., 1998, nr.62-65, art.607.