3.7. Datorii debitoare

    Urmare analizei soldului datoriilor debitoare la 31.12.2008 în sumă de 94100,2 mii lei, s-au constatat datorii cu termenul de prescripţie expirat în sumă de 5472,2 mii lei (formate pe parcursul activităţii Î.S. „FSC”) şi datorii compromise în sumă de 49571,6 mii lei (formate de către S.A. „FSC”).
    Conform informaţiei prezentate de către secţia juridică a Î.S. „FSC”, pe majoritatea acestor datorii există încheieri judecătoreşti privind imposibilitatea executării hotărîrilor judecătoreşti de încasare a creanţelor, iar pe alte datorii, deşi titlurile executorii sînt în proces de execuţie, achitări nu s-au efectuat pe parcursul a mai multor ani (2002-2009). Astfel, la acest cont există înregistrări eronate, în mărimea creanţelor ce nu vor putea fi încasate (55043,9 mii lei).
    Datoriile debitoare menţionate în sumă de 49571,6 mii lei, împreună cu celălalt patrimoniu al S.A. „FSC”, au fost transmise în capitalul statutar al Î.S. „FSC”, din care cauză ultima, pînă în prezent, suportă consecinţe financiare. Astfel, în baza actului de control din 24.11.2008, la 15.01.2009, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a aprobat decizia de amendare a Î.S. „FSC” cu suma de 3572,0 mii lei pentru nerespectarea termenelor de repatriere a mijloacelor băneşti din datoriile debitoare formate de S.A. „FSC” (OOO „Slavianik” Rusia, din a. 2001 – 4398,5 mii lei, OOO „Promîşlenîe investiţii” Ucraina, din a. 2001 – 14,5 mii lei, firma „Ast Uspeh” Rusia, din a. 1999 – 117,6 mii lei, AO „Arie Rişon” Rusia, din a. 1999 – 178,7 mii lei, OOO „Ramida” Rusia, din a. 2000 – 31,0 mii lei, OOO „Rusi”, Rusia, din a. 2000 – 51,1 mii lei), transmise de Ministerul Industriei în capitalul statutar al Î.S. „FSC”.
    Pe parcursul auditului (la 24.03.2009), în baza încheierilor judecătoreşti sau ale oficiilor de executare privind lipsa patrimoniului la debitor, Consiliul de Administraţie a permis decontarea datoriilor compromise în sumă de 12604,5 mii lei („Finservis” S.R.L., Ucraina – 10549,2 mii lei, „Capderera” S.R.L. – 1745,1 mii lei, „Anex Grup” S.R.L. – 157,8 mii lei, „Step Roll” S.R.L. – 80,6 mii lei, „Guferon” S.R.L. – 38,1 mii lei, „Rinoteca” S.R.L. – 21,5 mii lei, „Nouagro” S.R.L. – 12,3 mii lei), iar datoria S.R.L. „Grumval” în sumă de 619,3 mii lei nu a fost acceptată spre decontare.
    În rezultatul verificării corectitudinii înregistrării soldurilor privind decontările cu bugetul public naţional, s-a depistat că soldurile TVA, impozitului pe bunurile imobile şi taxei de amenajare a teritoriului, înregistrate în cartea mare, nu coincideau cu soldul înregistrat în baza de date a Inspectoratului Fiscal, respectiv, cu 415,6 mii lei, 0,6 mii lei şi 0,2 mii lei. Reieşind din faptul că, în noiembrie 2008, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a efectuat controlul fiscal asupra corectitudinii calculării, declarării şi plenitudinii transferării la buget a impozitelor, taxelor şi altor plăţi pentru perioada de activitate 01.01.2007-30.09.2008, precum şi controlul asupra corectitudinii calculării şi transferării TVA pe perioadele fiscale aprilie 2007-septembrie 2008, în urma cărora n-a stabilit abateri privind calcularea impozitelor şi taxelor, pe parcursul auditului au fost corectate soldurile conturilor privind datoriile pe impozite, taxe şi alte plăţi faţă de bugetul public naţional în sumă totală de 416,4 mii lei, în conformitate cu soldul înregistrat în baza de date a Inspectoratului Fiscal.

3.8. Datorii creditoare

    Datoriile creditoare pe termen scurt ale Î.S. „FSC”, înregistrate în rapoartele financiare, la 31.12.2008 constituiau 76812,6 mii lei, din care datorii pe termen scurt privind facturile comerciale (contul 521) - 67947,1 mii lei, sau 88,5%. Ponderea cea mai mare din datoriile creditoare o constituie datoria faţă de S.A. „Moldova Gaz” – 59926,7 mii lei, constituită din datoria transmisă de către Ministerul Finanţelor la momentul creării Î.S. „FSC” în sumă de 50630,0 mii lei şi datoria curentă de 9296,7 mii lei. Prin semnarea, în anul 2003, a actelor de verificare, Î.S. „FSC” a recunoscut datoria creditoare istorică faţă de S.A. „Moldova Gaz”.
    Analiza echilibrării încasării creanţelor istorice (49571,6 mii lei) cu achitarea datoriilor creditoare istorice (50630,0 mii lei) denotă riscul înalt al stabilităţii financiare a Î.S. „FSC.

3.9. Profit nerepartizat

    În perioada anilor financiari 2007 – 2008, profitul nerepartizat s-a utilizat pentru achitarea în buget a defalcărilor din profitul net pe anii precedenţi (2006 şi 2007) în sumă de 4585,4 mii lei, majorarea capitalului social cu 19321,6 mii lei, formarea rezervelor – 764,2 mii lei şi pentru suportarea cheltuielilor aferente achitării recompensei din beneficiul net organelor de conducere – 194,3 mii lei.
    Auditarea conturilor de la acest capitol nu a constatat erori privind reflectarea lor în rapoartele financiare.

3.10. Datorii amînate privind impozitul pe venit

    În rezultatul auditării contului 425 „Datorii amînate privind impozitul pe venit”, s-a constatat că la 01.01.2007 se înregistra datoria de 6110,5 mii lei, la 01.01.2008 – 5427,7 mii lei şi la 01.01.2009 – 0 lei.
    Datoria în sumă de 5427,7 mii lei a fost reflectată la veniturile pe anul 2008, la contul 731 „Cheltuieli (economii) privind impozitul pe venit”, şi se compunea din datorii amînate privind impozitul pe venit ce se referă la activitatea Î.S. „FSC” – în sumă de 627,2 mii lei şi datorii ce se referă la activitatea S.A. „FSC” – în sumă de 4800,5 mii lei. Reflectarea în anul 2008 la venituri a datoriei de 4800,5 mii lei nu este argumentată, deoarece aceasta nu s-a format în rezultatul activităţii Î.S. „FSC” şi a fost reflectată la venituri de către S.A. „FSC” la momentul lichidării.

3.11. Organizarea evidenţei contabile

    Î.S. „FSC” nu beneficiază de un sistem informaţional adecvat, care ar cuprinde toate segmentele de activitate economico-financiară şi care ar optimiza sistemul de control intern în acest domeniu. Astfel, programul informaţional al evidenţei contabile nu este implementat pentru ţinerea evidenţei tuturor conturilor contabile şi întocmirea cărţii mari şi nu permite o evidenţă analitică detaliată a cheltuielilor, precum şi prezentarea informaţiilor contabile în formă simplă şi accesibilă.

3.12. Executarea lucrărilor
de construcţie şi reparaţii

    Lucrările de construcţie şi reparaţii capitale şi procurarea mijloacelor fixe se efectuează în lipsa unui program aprobat de către Consiliul de Administraţie (cu indicarea concretă a obiectelor şi utilajelor necesare) şi fără specificarea surselor financiare necesare. În majoritatea cazurilor, lipseşte studiul de fezabilitate pentru fiecare obiect în parte, care ar fi reflectat scopul şi eficienţa acestor investiţii, perioada de recuperare a lor şi devizele de cheltuieli detaliate. La întocmirea planurilor de afaceri anuale, Î.S. „FSC” nu a stabilit concret obiectele de investiţii şi sumele alocate pentru realizarea acestora, iar unele lucrări s-au executat şi fără un plan definitivat. Astfel, nu este posibil de urmărit eficienţa utilizării mijloacelor financiare şi necesitatea acestor cheltuieli.