(mil.lei)

    Sursă:Datele din Raportul privind executarea bugetului de stat pe anul 2008

    Potrivit datelor Raportului privind executarea bugetului de stat pe anul 2008 (în continuare – Raportul), exerciţiul bugetar 2008 s-a încheiat cu executarea la venituri în mărime de 15977,5 mil.lei şi la cheltuieli – de 16466,0 mil.lei, ce constituie, respectiv, 101,2% şi 100,4% faţă de prevederile bugetare definitive, cu un deficit bugetar de 488,5 mil.lei, încadrîndu-se în limita aprobată de Parlament.
    Deficitul a rezultat din depăşirile cheltuielilor asupra veniturilor pe 2 componente (componenta de bază şi proiecte finanţate din surse externe) în sumă de 597,6 mil.lei şi excedentul în sumă de 109,1 mil.lei la mijloace speciale şi fonduri speciale.
    În rezultatul executării bugetului de stat, soldurile mijloacelor băneşti la conturile bugetului de stat pe toate componentele, la 31.12.2008, au constituit 1495,5 mil.lei, majorîndu-se cu 127,4 mil.lei în comparaţie cu  31.12.2007.
    Analiza cadrului legal ce reglementează modul de aprobare a deficitului bugetar denotă discrepanţe între prevederile art.43(42) din Legea nr.847-XIII, care atribuie orice modificare a deficitului bugetar în exclusivitate Parlamentului, şi prevederile Legii bugetare anuale, care autorizează Ministerul Finanţelor să modifice prevederile aprobate ale bugetului pe mijloacele speciale, fondurile speciale şi proiectele finanţate din surse externe. În acelaşi timp, art.41(40) din Legea nr.847-XIII stipulează că repartizarea soldurilor de mijloace băneşti constituite în urma executării bugetului în anul bugetar precedent ţine de procedura de rectificare a legii bugetare de către Parlament.
    3.4. Cu privire la partea de venituri a bugetului de stat
    Conform Raportului privind executarea bugetului de stat pe anul 2008, întocmit de Ministerul Finanţelor, veniturile pe toate componentele au fost executate în mărime de 15977,5 mil.lei, la nivel de 101,2%, sau cu 194,4 mil.lei mai mult decît prevederile definitive. Comparativ cu anul 2007, încasările de venituri au fost depăşite cu 1918,9 mil.lei, sau cu 13,6%. 
    Veniturile la componenta de bază constituie 13996,9 mil.lei, sau cu 1652,7 mil.lei mai mult, în comparaţie cu anul 2007, veniturile proiectelor finanţate din surse externe – 398,2 mil.lei, ale fondurilor speciale – 256,6 mil.lei şi ale mijloacelor speciale – 1325,8 mil.lei, majorîndu-se faţă de anul 2007, respectiv, cu 15,7 mil.lei, 77,5 mil.lei şi 173,0 mil.lei. Ponderea majoră de 87,6% revine veniturilor la componenta de bază, care s-au acumulat cu 260,3 mil.lei mai mult decît volumul precizat.
    Veniturile fiscale, în totalul veniturilor bugetului de stat, alcătuiesc 12616,0 mil.lei (79,0%), cu 1882,8 mil.lei (sau 17,4%) mai mult faţă de anul 2007. Ponderea majoră de 70,3% din totalul veniturilor fiscale revine încasărilor TVA.
    Veniturile nefiscale constituie 704,5 mil.lei (4,4 % din totalul veniturilor), fiind în descreştere cu 309,0 mil.lei, sau cu 30,5%, faţă de încasările în anul 2007. Descreşterea semnificativă a fost influenţată de faptul că, în anul 2008, Banca Naţională a Moldovei (în continuare – BNM) n-a avut obligaţii faţă de bugetul de stat (în anul 2007, BNM a transferat în bugetul de stat suma de 313,5 mil.lei), precum şi de micşorarea dividendelor aferente cotei de participare a statului în societăţile pe acţiuni, care au constituit 79,5 mil.lei, sau cu 128,3 mil.lei (61,7%) mai puţin  faţă de anul 2007.
    Mijloacele speciale, conform Raportului, s-au realizat în volum de 1332,6 mil.lei (8,3% din totalul veniturilor), fiind majorate cu 110,0 mil.lei, din cauza raportării incorecte la această categorie a împrumutului  în aceeaşi mărime, primit de către Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare (în continuare – ARMAPAU) de la bugetul de stat. 
    Veniturile fondurilor speciale au fost executate în sumă de 257,5 mil.lei (1,6% din totalul veniturilor), fiind obţinută o creştere cu 14,6% (77,3 mil.lei) faţă de anul 2007.
    Partea de venituri a fost completată cu încasările din granturi interne şi externe în sumă totală de 1068,2 mil.lei (6,7% din totalul veniturilor) şi cu transferuri de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale (în continuare – UAT), pentru participarea în Fondul de investiţii sociale din Moldova, în sumă de 6,4 mil.lei.