Friday, 10 February 2012
Home arrow Decisions of the Court of Accounts arrow Hotărîrea Curţii de Conturi nr.27 din 24.06.2009
Main Menu
Home
Newspaper Articles
Publications, Reports and Studies
Comments of TI - Moldova to draft normative acts
Legal framework
Decisions of the Court of Accounts
Activities
Reporting and Audit
ALAC/ Hotline
Media
Links
Appreciation letters
Contact us
 
 
INTR.gif
TI News Letter

ti-news


Subscribe
Unsubscribe

Who's online
We have 24 guests online

 

 

 
Content
Hotărîrea Curţii de Conturi nr.27 din 24.06.2009 Print E-mail

    Principalele abateri constatate  în urma verificărilor la partea de venituri din Raportul privind executarea bugetului de stat pe anul 2008 constau în următoarele:
    - Veniturile bugetului de stat la componenta „Mijloace speciale” includ împrumutul în mărime de 110,0 mil.lei, primit de ARMAPAU de la bugetul de stat, ceea ce a influenţat creşterea în aceeaşi mărime a nivelului executării veniturilor pe toate componentele, inclusiv pe componenta „Mijloace speciale”.
    - Ministerul Finanţelor n-a asigurat reflectarea la partea de venituri a obligaţiilor fiscale achitate de către agenţii economici amplasaţi în localităţile din stînga Nistrului şi în mun. Bender în sumă de 6,3 mil.lei, acestea fiind reflectate şi atribuite la grupa principală 43, care, de fapt, nu este prevăzută în Clasificaţia bugetară. Conform Regulamentului privind modul de administrare a obligaţiilor fiscale ale agenţilor economici amplasaţi în localităţile din stînga Nistrului şi în mun.Bender, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1330 din 01.12.20047, veniturile menţionate urmau a fi reflectate la componenta de bază, la capitolele respective ale clasificaţiei veniturilor bugetare. În rezultat, veniturile la componenta de bază au fost diminuate cu 6,3 mil.lei.
    _____________________________________
    7 Hotărîrea Guvernului nr.1330 din 01.12.2004 „Pentru aprobarea Regulamentului privind modul de administrare a obligaţiilor fiscale ale agenţilor economici amplasaţi în localităţile din stînga Nistrului şi în mun.Bender” (cu modificările ulterioare).

    - În timp ce partea de venituri în ansamblu a fost executată peste prevederile precizate, nivelul de executare, în aspectul tipurilor de venit, variază semnificativ de la 59,9% pînă la  2,3 ori mai mult faţă de indicii precizaţi.
    - Neîncasările la 27 tipuri de venituri ale bugetului de stat executate sub nivelul indicilor bugetari definitivi (pe toate componentele) au constituit 291,4 mil.lei.
    - Nivelul de executare a veniturilor totale a fost influenţat nesemnificativ de neprecizarea unor venituri încasate efectiv mai mult decît indicii aprobaţi iniţial în sumă de 50,1 mil.lei pe 18 tipuri de venit.
    - Conform datelor Raportului şi borderourilor ordinelor de plată prezentate spre restituirea TVA şi accizelor, au fost restituite 1361,9 mil.lei şi, respectiv, 54,4 mil.lei. Totodată, restituirile au depăşit limitele aprobate cu 8,2 mil.lei şi, respectiv, 5,2 mil.lei. În acelaşi timp, la 31.12.2008, au rămas neexecutate 295 ordine de plată, prezentate Trezoreriei de Stat spre restituire, în sumă de circa 84,7 mil. lei, care au fost întoarse IFPS, pe cînd potrivit pct.21 din Regulamentul  privind restituirea taxei pe valoarea adăugată, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.287 din 11.03.20088, Trezoreria de Stat, după primirea documentelor de plată cu privire la restituirea sumelor TVA, le examinează şi asigură executarea lor.
    ________________________________________
    8 Hotărîrea Guvernului nr.287 din 11.03.2008 „Pentru aprobarea Regulamentului privind restituirea taxei pe valoarea adăugată”.

    Concluzii

    Verificările efectuate la partea de venituri din Raportul privind executarea bugetului de stat pe anul 2008 denotă creşterea nivelului executării părţii de venituri cu 103,7 mil.lei, din motivul reflectării incorecte a unor venituri; neasigurarea înregistrării unor venituri cu respectarea Clasificaţiei bugetare; neprecizarea unor surse de venit încasate efectiv mai mult decît  indicii aprobaţi iniţial, precum şi a altor tipuri de venituri executate sub nivelul aprobat etc.
    Recomandări
    1. Ministerul Finanţelor să asigure  înregistrarea şi evidenţa conformă a veniturilor, determinînd raportarea corectă a executării bugetului de stat, iar în cadrul proiectelor de rectificare a Legii bugetare anuale, în funcţie de evoluţia încasărilor, să  prezinte revizuirea tuturor surselor de venit. 
    3.5. Cu privire la neplăţile faţă de bugetul de stat
    Potrivit Raportului, restanţele la bugetul de stat ale agenţilor economici, la începutul anului 2008, au însumat 316,9 mil.lei, iar la 31.12.2008 – 325,6 mil.lei, înregistrînd o majorare cu 8,7 mil.lei, sau cu 2,7%. Totodată, în afara acestora, la 31.12.2008, mai erau înregistrate datorii faţă de bugetul de stat în sumă de 3,8 mil.lei, formate în urma eşalonării şi amînării achitării obligaţiilor fiscale faţă de bugetul de stat. Structura restanţelor la plăţile în bugetul de stat (fără penalităţi şi amenzi) se prezintă în tabelul următor:

                                                                                                                                                mil.lei

Tipul neplăţilor

Total

Inclusiv

Serviciul Fiscal

de Stat

Serviciul Vamal

Suma

Ponderea, %

Suma

Ponderea,%

Suma

Ponderea,%

A

1

2

3

4

5

6

Impozit pe venit din activitatea de întreprinzător

21,1

6,5

21,1

6,5

-

-

Taxa pe valoarea adăugată

261,5

80,3

103,6

31,8

157,9

48,5

Accize

16,1

4,9

0,3

0,1

15,8

4,9

Alte impozite şi plăţi

26,9

8,3

12,7

3,9

14,2

4,4

Total

325,6

100,0

137,7

42,3

187,9

57,7

    Sursă: Datele din Darea de seamă privind restanţele faţă de Bugetul Public Naţional la 31.12.2008



 
< Prev   Next >