Transparency International-Moldova - Hotarirea Curtii de Conturi nr.28 din 24.06.2009

Hotarirea Curtii de Conturi nr.28 din 24.06.2009

Page 5 of 6

5. Datoria de stat internă. Conform datelor Registrului datoriei de stat, la 31.12.2008, datoria de stat internă s-a micşorat cu 238,8 mil.lei, sau cu 6,4%, în comparaţie cu începutul anului 2008, şi a constituit 3509,9 mil.lei, fiind la nivelul stabilit prin Legea nr.254-XVI. Evoluţia datoriei de stat interne şi deservirea acesteia sînt reflectate în diagrama de mai jos:

    Datoria de stat internă este formată integral din valori mobiliare de stat (VMS): 2213,4 mil.lei (63,1%) – VMS convertite şi 1296,5 mil.lei (36,9%) – VMS emise prin licitaţie. Modificarea datoriei de stat interne s-a produs din contul micşorării datoriei Guvernului faţa de BNM cu 118,8 mil.lei şi micşorării emisiunii VMS în sumă de 120,0 mil.lei.
    Conform datelor din Raportul privind executarea bugetului de stat pe anul 2008, mijloacele financiare obţinute din vînzarea VMS au constituit 2301,1 mil.lei (la preţul de cumpărare). Concomitent, au fost răscumpărate VMS plasate la licitaţii şi ajunse la scadenţă în perioada de referinţă în sumă de 2421,1 mil.lei. Pe parcursul anului 2008 s-au desfăşurat 65 de licitaţii: 53 – pentru comercializarea VMS şi 12 – pentru comercializarea obligaţiunilor de stat, la care Ministerul Finanţelor a oferit spre vînzare pe piaţa primară VMS în sumă de 2605,0 mil.lei. Cererea din partea participanţilor a constituit 4372,6 mil.lei, fiind de 1,7 ori mai mare decît oferta. Drept rezultat, s-au vîndut VMS la preţul de cumpărare în sumă de 2301,1 mil.lei, sau cu 283,7 mil.lei mai puţin decît în aceeaşi perioadă a anului precedent.
    Concluzie: Datoria de stat internă în anul 2008 a fost în descreştere în comparaţie cu începutul anului şi s-a menţinut la limita legală. Descreşterea datoriei de stat interne a fost determinată de micşorarea emisiunii VMS prin licitaţie şi de micşorarea datoriei Guvernului faţă de BNM.
    6. Deservirea datoriei de stat. Pentru deservirea datoriei de stat (interne şi externe), în bugetul de stat pe anul 2008 au fost prevăzute mijloace financiare în sumă de 1373,3 mil.lei, efectiv s-au cheltuit 1368,4 mil.lei (99,6%) şi s-a înregistrat o majorare, în comparaţie cu anul 2007, cu 152,9 mil.lei.
    Deservirea datoriei de stat în anul 2008 se prezintă, după cum urmează:

Nr. d/o	Indicatori	Suma (mil.lei)	Ponderea în cheltuielile bugetului de stat (%)
Deservirea datoriei de stat, total, din care:		1368,4	9,6
1.	Serviciul datoriei de stat interne	558,3	3,9
2.	Rambursarea datoriei de stat interne	238,8	1,7
3.	Total serviciul datoriei de stat interne	797,1	5,6
4.	Serviciul datoriei de stat externe	163,3	1,1
5.	Rambursarea datoriei de stat externe	408,0	2,9
6.	Total serviciul datoriei de stat externe	571,3	4,0

    Sursă: Raportul Ministerului Finanţelor pe anul 2008
    Cheltuielile totale pentru deservirea datoriei de stat externe în anul 2008 au constituit 571,3 mil.lei (54,9 mil.dolari SUA), inclusiv plata dobînzii – 163,3 mil.lei, rambursarea sumei principale – 408,0 mil.lei, şi s-au diminuat faţă de anul precedent cu 74,0 mil.lei. Diminuarea a fost cauzată atît de reducerea cheltuielilor pentru rambursarea datoriilor (cu 37,7 mil.lei), cît şi de plata dobînzilor la împrumuturile externe (cu 36,3 mil.lei). Concomitent, la diminuarea cheltuielilor a influenţat şi fluctuaţia cursului dolarului faţă de moneda naţională şi alte valute străine.
    Pentru deservirea datoriei de stat interne, în anul 2008 au fost utilizate mijloace bugetare în sumă de 797,1 mil.lei, inclusiv pentru rambursarea datoriei – 238,8 mil.lei şi serviciul datoriei de stat interne – 558,3 mil.lei, sau cu 148,1 mil.lei mai mult faţă de anul 2007, fapt condiţionat de majorarea ratei medii a dobînzii la VMS comercializate la licitaţii pînă la 17,9%.
    Totodată, în anul 2008, ponderea cheltuielilor pentru deservirea datoriei de stat în veniturile fiscale ale bugetului de stat a constituit 10,8%, faţă de 11,3% – în anul 2007 şi 13,6% – în anul 2006, sau cu 0,5 puncte procentuale şi, respectiv, cu 2,8 puncte procentuale mai puţin, datorită micşorării cheltuielilor pentru deservirea datoriei externe. Dinamica cheltuielilor pentru deservirea datoriei de stat şi a ponderii cheltuielilor în veniturile fiscale este reflectată, după cum urmează:

Concluzie: Pentru deservirea datoriei de stat s-au utilizat mijloace cu 4,9 mil.lei mai puţin decît cheltuielile planificate în acest scop în bugetul de stat, dar mai mult cu 152,9 mil.lei faţă de perioada precedentă. Majorarea s-a produs din contul măririi cheltuielilor pentru deservirea datoriei de stat interne, acest fapt fiind condiţionat de majorarea ratelor dobînzilor la VMS comercializate la licitaţii, ceea ce, concomitent, a influenţat asupra majorării ratelor dobînzii la VMS convertite, aflate în portofoliul BNM.

<< Start < Prev 1 2 3 4 5 6 Next > End >>

< Prev		Next >

[ Back ]