Transparency International-Moldova - Hotărîrea Curţii de Conturi nr.30 din 30.06.2009

Hotărîrea Curţii de Conturi nr.30 din 30.06.2009

Page 3 of 7

    Operaţiunile economico-financiare ce ţin de utilizarea finanţelor publice în domeniul sportului, în perioada de referinţă, cu unele excepţii, au fost confirmate de documente justificative şi au fost reflectate în registrele contabile şi cartea mare.
    În perioada auditată, conform Legii nr.254-XVI din 23.11.2007⁵, Agenţiei Sportului şi instituţiilor subordonate le-au fost aprobate mijloace financiare în sumă totală de 48190,9 mii lei, inclusiv din contul cheltuielilor de bază – 46881,6 mii lei şi mijloacelor speciale – 1309,3 mii lei,
    __________________________________________
   ⁵Legea bugetului de stat pe anul 2008 nr.254-XVI din 23.11.2007 (cu modificările şi completările ulterioare; în continuare – Legea nr.254-XVI).

    Din contul cheltuielilor de bază s-au finanţat 46741,6 mii lei, cheltuielile efective constituind 47239,5 mii lei, cu o depăşire de 357,9 mii lei (7,5%) faţă de planul precizat.
    Ponderea majoră în bugetul Agenţiei Sportului o constituie cheltuielile destinate acţiunilor sportive (51,6%) şi cheltuielile pentru întreţinerea instituţiilor sportive publice (45,2%), prin care se asigură o dezvoltare continuă a organizării şi funcţionării performante a culturii fizice şi sportului în republică.
    În rezultatul analizei rapoartelor privind executarea bugetului instituţiilor publice, a fost stabilit pragul de semnificaţie la cheltuielile efective de la suma veniturilor, cheltuielilor şi valoarea patrimoniului, acestea constituind nivelurile maximal admisibile ale erorilor, ce ar putea influenţa semnificativ asupra situaţiilor financiare ale entităţilor auditate în conformitate cu Standardele speciale de audit ale Curţii de Conturi.
    Reieşind din valoarea pragului de semnificaţie, precum şi ca urmare a identificării ca zone cu probabilitate de apariţie a riscurilor, s-a stabilit de a verifica prioritar:
    - efectuarea cheltuielilor de către executorii de buget cu depăşirea limitei alocaţiilor bugetare;
    - cheltuielile pentru retribuirea muncii;
    - respectarea modului de achiziţie a mărfurilor, lucrărilor şi serviciilor;
    - decontările cu debitorii şi creditorii;
    - situaţia privind patrimoniul, transmiterea acestuia în locaţiune/arendă; reparaţiile capitale;
    - cheltuielile efectuate pentru deplasările peste hotare.

Sistemul de control intern

Sistemul de control intern al Agenţiei Sportului funcţionează, însă necesită îmbunătăţiri. Din cauza numărului redus de personal, unele funcţii importante nu sînt exercitate la nivelul cuvenit, ceea ce nu asigură gradul de realizare eficientă a scopurilor şi obiectivelor trasate.

3. Constatări şi concluzii

    Agenţia Sportului, în perioada auditată, a gestionat mijloace financiare alocate conform Legii nr.254-XVI din 23.11.2007, cu admiterea unor nereguli, ce se exprimă prin depăşirea limitei alocaţiilor bugetare; administrarea patrimoniului public cu unele abateri de la normele legale: nefinalizarea lucrărilor de reparaţii capitale, o parte din care n-au fost confirmate documentar; nerespectarea normelor regulamentare la detaşarea sportivilor peste hotare; nerespectarea prevederilor Legii contabilităţii la înregistrarea în evidenţa contabilă a terenurilor.
    Pe anul 2008, Agenţiei Sportului de la bugetul de stat, din toate sursele de finanţare, i-au fost alocate mijloace financiare în sumă de 48190,9 mii lei în domeniul sportului, pentru întreţinerea a 22 de instituţii şi acoperirea necesităţilor ce ţin de organizarea şi participarea la cantonamente şi competiţii sportive, inclusiv pentru organizarea şi desfăşurarea acţiunilor sportive – 24159,8 mii lei şi pentru întreţinerea instituţiilor sportive publice – 21218,3 mii lei, din care: Centrului sportiv de pregătire a loturilor naţionale (în continuare – CSPLN) – 5833,6 mii lei; Şcolii sportive specializate republicane de tenis (în continuare – ŞSSR de tenis) – 2264,4 mii lei; Şcolii sportive a rezervelor olimpice, mun.Chişinău – 1932,4 mii lei ş.a.
    3.1. Consideraţii de ordin general asupra executării bugetului şi respectării limitei stabilite la efectuarea cheltuielilor în domeniul sportului de către Agenţia Sportului şi instituţiile subordonate
    În perioada auditată, Agenţia Sportului a admis depăşirea cheltuielilor faţă de limita aprobată, prin ce nu s-au respectat prevederile legale.
    Astfel, în anul 2008, cu nerespectarea prevederilor art.14 alin. (2) din Legea nr.254-XVI şi art.9 alin.(2) din Legea nr.847-XIII din 24.06.2006⁶, în total s-a înregistrat depăşirea limitei stabilite în sumă de 357,9 mii lei, sau 7,5%.
    _________________________________________________
   ⁶ Legea nr.847-XIII din 24.06.1996 „Privind sistemul bugetar şi procesul bugetar” (cu modificările şi completările ulterioare).

<< Start < Prev 1 2 3 4 5 6 7 Next > End >>

< Prev		Next >

[ Back ]