Transparency International-Moldova - Hotărîrea Curţii de Conturi nr.30 din 30.06.2009

Hotărîrea Curţii de Conturi nr.30 din 30.06.2009

Page 5 of 7

    3.1.4. Cheltuieli privind deplasările peste hotarele ţării
    Urmare verificării operaţiunilor ce ţin de cheltuieli privind delegarea angajaţilor şi sportivilor, au fost consemnate unele neregularităţi: admiterea creanţelor în sume mari, întocmirea neconformă a deconturilor de avans. În acelaşi timp, normele de cheltuieli existente pentru cazare şi diurnă, luînd în consideraţie specificul domeniului sportului, în unele cazuri nu corespund normelor internaţionale.
     Pe parcursul anului 2008, în baza invitaţiilor prezentate de către organizatori (Federaţii mondiale şi internaţionale), au fost efectuate 255 de deplasări.
    Ponderea mijloacelor alocate pentru deplasări la art.113.45. „Mărfuri şi servicii neatribuite altor alineate” constituie 54,3% (25442,4 mii lei) din totalul de cheltuieli precizate pentru întreţinerea Agenţiei Sportului pe anul 2008 (46881,6 mii lei), iar cheltuielile efective – 25709,3 mii lei, sau 54,4% din suma de 47239,5 mii lei.
    La detaşarea sportivilor din cadrul Agenţiei Sportului peste hotarele ţării se aplică normele (condiţiile) indicate în invitaţiile organizatorilor internaţionali, ce condiţionează necorespunderea acestora cu normele stabilite în Regulamentul „Cu privire la detaşarea angajaţilor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor din Republica Moldova”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.836 din 24.06.2002⁷.
    _________________________________________
   ⁷ Hotărîrea Guvernului nr.836 din 24.06.2002 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la detaşarea angajaţilor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor din Republica Moldova” (cu modificările şi completările ulterioare; în continuare – Regulamentul aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.836 din 24.06.2002).

    În cheltuielile prevăzute pentru deplasări a fost reflectată valoarea inventarului şi utilajului sportiv procurate pentru sala de tir, fapt care a determinat utilizarea acesteia contrar destinaţiei.
    Verificările selective privind corectitudinea reflectării la cheltuieli şi îndeplinirii deconturilor de avans denotă că în unele cazuri se decontau mijloace băneşti, fără a fi aprobate de către conducătorul instituţiei. Totodată, la acest capitol, au fost formate creanţe, la 31.12.2008, în mărime de 328,7 mii lei, mijloacele băneşti nefiind restituite în termenele stabilite, conform prevederilor pct.39 din Regulamentul aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.836 din 24.06.2002. În unele cazuri, debitorilor li se eliberau suplimentar mijloace băneşti, astfel majorîndu-se creanţa.
    3.2. Situaţia privind patrimoniul
    Gestionarea ineficientă a patrimoniului public de către Agenţia Sportului a fost determinată de neîntreprinderea măsurilor de asigurare a integrităţii patrimoniului statului, neîncasarea veniturilor în urma transmiterii patrimoniului în locaţiune/arendă; obţinerea pierderilor de către o întreprindere din subordine.
    La 31.12.2008, Agenţia Sportului şi instituţiile subordonate dispuneau de active în sumă de 102005,0 mii lei, inclusiv valoarea de bilanţ a mijloacelor fixe – 98884,2 mii lei, ce constituie 96,9 la sută în structura activelor.
    Valoarea mijloacelor fixe a avut o tendinţă de creştere, la finele anului majorîndu-se, faţă de 31.12.2007, cu 2985,2 mii lei (3%), intrările constituind 14270,5 mii lei, iar ieşirile – 11285,3 mii lei.
    În totalul mijloacelor fixe, ponderea majoră (30%) îi revine CSPLN, care a fost instituit conform Hotărîrii Guvernului nr.985 din 30.08.2007⁸ prin contopirea a 7 instituţii specializate sportive, patrimoniul cărora, potrivit notelor explicative, se afla într-o stare nesatisfăcătoare. În afară de acestea, în anul 2008, Agenţiei Sportului i-au fost subordonate şi alte instituţii şi întreprinderi, din care:
    _______________________________________
    ⁸ Hotărîrea Guvernului nr.985 din 30.08.2007 „Cu privire la crearea Centrului sportiv de pregătire a loturilor naţionale”.

Complexul Sportiv nautic „Feroviarul”

    Complexul Sportiv nautic „Feroviarul” cu terenul aferent, pînă în luna aprilie a anului 2007, s-a aflat în gestiunea Î.S. „Servicii Transport Auto”, iar în temeiul Hotărîrii Guvernului nr.359 din 03.04.2007⁹ acest patrimoniu s-a transmis Agenţiei Sportului într-o stare deplorabilă, pentru utilizare conform destinaţiei, cu valoarea mijloacelor fixe de 7,5 mil.lei. Potrivit contractului de locaţiune nr.371 din 10.08.2006, încheiat între Î.S. „Servicii Transport Auto” şi Î.M. „D&B” S.R.L., au fost transmise în folosinţă temporară, pe 8 ani, încăperile nelocuibile cu suprafaţa de 186,7 m2 şi terenul aferent pe 1250,0 m2, cu plata lunară în sumă de 2,9 mii lei.
    ____________________________________
    ⁹ Hotărîrea Guvernului nr.359 din 03.04.2007 „Cu privire la transmiterea unui imobil”.

    În urma inventarierii efectuate în anul 2008 de către Direcţia Verificare şi Expertizare a Proiectelor de Construcţii a Ministerului Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului (în continuare – MCDT), s-a stabilit că locatarul (Î.M. „D&B” S.R.L.) pe teritoriul arendat a construit un şir de construcţii capitale neautorizate cu suprafaţa de peste 1200,0 m2, iar terenul aferent extins constituie peste 2500,0 m2. Aceasta a condiţionat reexaminarea contractului de referinţă de către Agenţia Sportului, fiind recalculată plata lunară pentru arendă în sumă de 178,1 mii lei şi remis Acordul adiţional locatarului (Î.M. „D&B” S.R.L.), pentru semnare, care a refuzat semnarea lui. Referitor la aceste dezacorduri, Agenţia Sportului se află în litigiu.

<< Start < Prev 1 2 3 4 5 6 7 Next > End >>

< Prev		Next >

[ Back ]